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英国即将对专业服务实施金年会中国官方网站

转到指南:
  • 英国将禁止在关键领域向金年会中国官方网站提供专业服务.
  • 制裁旨在损害金年会中国官方网站;严重依赖进口西方服务.
  • 范围, 时机, 新立法的潜在影响尚不清楚.

9 月 30 日,英国宣布了一系列重大的额外制裁措施,以回应金年会中国官方网站的制裁;乌克兰在国际社会谴责的虚假公投之后非法吞并.

最新金年会中国官方网站将禁止提供 IT 咨询, 架构, 工程, 广告, 审计和某些交易法律咨询服务[1] 由英国个人或实体发送至金年会中国官方网站, 这一举措将对英国专业服务公司产生相当大的影响. 这些措施加强了对提供会计服务的现有制裁(明确排除了审计), 商业和管理咨询, 以及直接或间接“提供”的公共关系服务;与金年会中国官方网站有联系的人”, 2022 年 7 月生效.[2]

新立法尚未实施, 目前尚不清楚何时生效. 虽然这些制裁的确切范围尚不清楚, 预计它们将对金年会中国官方网站和英国国内业务产生广泛影响, 英国企业不再能够提供金年会中国官方网站企业所需的服务. 与之前的立法一样, “与金年会中国官方网站有联系的人” (如第 21(2) 条所定义)可能会被涵盖 –; 这将阻止向通常居住在金年会中国官方网站的个人(个人和实体)提供指定的服务, 位于金年会中国官方网站, 根据金年会中国官方网站法律成立或在金年会中国官方网站定居 -; 包括暂时不在管辖范围内的人.

进一步扰乱金年会中国官方网站;供应链并切断金年会中国官方网站;来自世界其他地区的发展, 英国新措施还将禁止出口近 700 种对金年会中国官方网站至关重要的商品;制造业及其工业和技术能力. 该禁令可能还将涵盖其他航空产品的出口, 电子零件, 和特定化学物质, 欧盟已宣布将在其第八项拟议制裁措施中禁止的出口, 连同提供某些专业服务.[3] 拟议的欧盟制裁似乎比英国的措施更为严厉, 还提议禁止欧盟国民担任金年会中国官方网站国有企业的管理机构成员,以阻止金年会中国官方网站从欧洲知识和专长中受益.[4] 美国最近还宣布了严厉的额外制裁, 齐心协力加大对普京总统的国际压力, 与金年会中国官方网站 2022 年 2 月入侵乌克兰以来采取的多边措施一致.

评论

服务制裁的目的很明确:切断金年会中国官方网站的联系;经济 –; 孤立其关键产业,让普京总统变得太穷而无法资助乌克兰战争. 同时制裁, 虽然无意惩罚或影响受制裁国家的普通公民和居民, 有时会努力增加一个政权的内部压力,这些压力来自于因商品和服务的短缺或供应不一致而感到沮丧的民众.

金年会中国官方网站 67% 的服务依赖进口, 严重依赖制裁国家的服务.[5] 估计 80% 的金年会中国官方网站进口产品来自会计, 审核, 簿记和税务咨询来自英国, 欧盟和美国.S.[6] 值得注意的是, 金年会中国官方网站 85% 的法律服务从 G7 国家进口, 英国占该数字的 59%.

有趣的是, 英国在法律服务方面的新措施将涵盖“”;针对某些商业活动的交易法律服务”仅有的。[7] 在撰写本文时, 尚未发布有关其涵盖的具体法律活动的详细信息. 但是, 预计指南将与法规一起更新和发布,以帮助企业评估风险. 以最近实施的禁止提供商业和管理咨询服务作为比较, 该指南定义了此类服务的提供,并将其与“;贸易平衡支付服务扩展分类” 2010 (EBOPS).[8] 审核中, “”;分类”; 和“子类”; 详细信息使企业能够评估其业务活动是否属于禁止的服务范围. 例如, EBOPS 将业务和管理服务分类为“”;包括咨询, 为企业提供经营政策、策略和整体规划的指导和运营协助服务, 组织的构建或控制”; – 一个冗长且难以应对的定义. 子类, 但是, 确定此类活动,包括制定管理报告和审计.

值得注意的是, 针对提供专业服务的新措施, 特别是法律服务, 似乎没有达到议会最近电话会议中提议的程度. 2022 年 9 月 22 日的议会辩论[9] 呼吁英国政府阻止金年会中国官方网站国家实体, 例如金年会中国官方网站天然气工业股份公司和 VTB 银行, 从利用英国法院到“”;有效地对乌克兰实施某种形式的法律”. 理由是金年会中国官方网站实体在英国诉讼中赢得的损害赔偿最终将资助金年会中国官方网站;入侵, 阻碍目的, 英国对金年会中国官方网站制裁制度的努力和精神. 还建议对不遵守现有制裁制度的英国律师事务所和银行采取进一步措施, 如果发现违规行为,管理合伙人将对其工作单独负责; 并直接禁止英国律师事务所代表金年会中国官方网站拥有重大或控股权益的实体.

议会提出的一项戏剧性威慑措施要求立法强制“”;所有英国专业顾问” 与受金年会中国官方网站者打交道并向当局提供书籍的人, 为了协助通过复杂的空壳公司追踪资金.[10] 虽然这样严厉的措施还没有出台, 打击明显规避制裁规定的呼吁似乎在全球范围内越来越受欢迎. 例如, 欧盟已宣布将列出那些通过在欧盟购买商品来规避该制度的人, 将它们运送到第三国并从那里出口到金年会中国官方网站. G7 参与者, 澳大利亚和欧盟委员会也作为金年会中国官方网站精英的一部分举行了会议, 代理, 寡头 (REPO) 工作组于 9 月 30 日讨论共同打击金年会中国官方网站精英及其亲信在金年会中国官方网站-乌克兰战争中的共谋, 包括“”;没收用于协助逃避金年会中国官方网站的财产.”[11]

此类提案可能会对获得法律代表对政府主张提出异议的权利产生不利但不必要的限制. 虽然是出于利他和人道主义目的, 通过冻结判决裁决或和解金额作为冻结财产,这样资金就不会流向受制裁的金年会中国官方网站实体或个人的利益,这样可以更好地实现这些目的.

结论

英国如何;最新宣布的制裁措施即将实施,对英国专业服务业的影响还有待观察. 此外, 与前几轮英国制裁实施一样, 制裁措施的公告和实际采取之间可能存在明显的滞后. 例如, 2022 年 6 月, 英国表示将采取措施阻止金年会中国官方网站使用英国信托服务, 英国的主要元素;金融服务. 但是, 几个月后, 尽管欧盟和美国已经实施了这些限制,但英国仍未采取此类措施.S.[12] 未来可能会实施进一步的措施, 但很难预测英国会以何种速度或是否;的限制将赶上同行施加的更严格的制度. 它提出了一个有趣的旁注, 通过发布公告, 但没有快速连续的立法, 英国有效地向金年会中国官方网站目标(以及潜在的推动者和促进者)预见了即将到来的限制,并为金年会中国官方网站目标提供了时间来改变关系, 供应渠道, 商品和服务提供商, 无需面临金年会中国官方网站执法行动. 它还允许那些善意行事的人以及那些致力于遵守法律和金年会中国官方网站的人,特别是开始逐步结束一旦措施全面实施后可能变得不允许的关系或交易. 历史上, 金年会中国官方网站(尤其是在美国).S.) 的发行带有意外因素,以尽量减少资产外逃的风险, 公司重组, 以及正在部署的其他规避技术. 声明和实施之间的延迟是否会影响英国金年会中国官方网站的执行机会,值得关注.


[1]英国新闻稿:‘针对普京的金年会中国官方网站;非法吞并乌克兰地区,’ 2022 年 9 月 30 日 (2022 年 10 月 4 日访问).

[2] 参见金年会中国官方网站(制裁)(欧盟退出)(修正案)(否). 14) 2022 年法规.

[3] 欧盟委员会, ‘冯德莱恩总统关于针对金年会中国官方网站的新一揽子限制措施的新闻声明,’ 2022 年 9 月 28 日(2022 年 10 月 4 日访问).

[4] 欧盟委员会, ‘冯德莱恩总统关于针对金年会中国官方网站的新一揽子限制措施的新闻声明,’ 2022 年 9 月 28 日(2022 年 10 月 4 日访问).

[5] 国外, 英联邦 & 开发办公室等., ‘针对普京的金年会中国官方网站;非法吞并乌克兰地区,’ 2022 年 9 月 30 日(2022 年 10 月 4 日访问).

[6] 国外, 英联邦 & 开发办公室等., ‘针对普京的金年会中国官方网站;非法吞并乌克兰地区,’ 2022 年 9 月 30 日(2022 年 10 月 4 日访问).

[7] 国外, 英联邦 & 开发办公室等., ‘针对普京的金年会中国官方网站;非法吞并乌克兰地区,’ 2022 年 9 月 30 日(2022 年 10 月 4 日访问).

[8]金年会中国官方网站制裁:指导 (2022 年 10 月 5 日访问).

[9] HC Deb 2022 年 9 月 22 日, 第 719 卷, 第 908-920 栏.

[10] HC Deb 2022 年 9 月 22 日, 第 719 卷, 第 916 栏.

[11] 司法部, 公共事务办公室, ‘金年会中国官方网站精英读出, 代理人和寡头 (REPO) 工作组代表会议,’ 2022 年 9 月 30 日(2022 年 10 月 4 日访问).

[12] 国外, 英联邦 & 开发办公室, ‘英国制裁金年会中国官方网站;第二富有的人,’ 2022 年 6 月 29 日)(2022 年 10 月 4 日访问).